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miércoles, 23 de enero de 2013
ANÁLISIS
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ANÁLISIS
¿Por
qué el gobierno chino intenta acercamientos con líderes del partido japonés
Nuevo Komeito?: un análisis desde la lógica del actor racional.
Por.
Sandra Tejada García.
Si bien
la relación conflictiva entre China y Japón data de hace siglos, el reciente
desacuerdo producido en 2013 plantea la inquietud sobre una posible
confrontación entre estas dos naciones ante el episodio de las Islas Senkaku.
Después de la guerra entre estas dos naciones durante el periodo 1894 – 1895,
el tratado de paz otorgó la soberanía de estas Islas al gobierno japonés.
En septiembre
de 2012, el gobierno japonés firmó un contrato de adquisición de las Islas
Diaoyu sobre las que el gobierno de China reclama soberanía, acuerdo logrado
gracias a la aprobación del gabinete de gobierno japonés. Japón reclama la
soberanía de las Islas al igual que Taiwan. Esta situación atañe diversos
puntos a tener en cuenta, desde el punto de vista del actor racional. En primer
lugar, surge el interrogante sobre por qué después de tantos años de firmado el
tratado de paz entre estos dos países, sólo hasta ahora se presenta una
confrontación limítrofe. Sin duda, alrededor de este conflicto convergen
diversos intereses de los actores a tener en cuenta. A largo plazo el problema
limítrofe puede agravarse ante los interese económicos de China y Japón. Así
mismo, China debe procurar mantener su lugar como potencia asiática. En segundo
lugar, aparece un tercer actor como Estados Unidos que pretende mantener su
lugar como potencia económica en dicha región y que además ha estrechado
relaciones militares con Japón. En un tercer momento, el resurgimiento del
nacionalismo chino hace pensar en una posible confrontación bélica para
afianzar el sentimiento nacional chino y los intereses de permanecer como
potencia política y económica mundial. Es importante tener en cuenta, la fuerte
presión que ha ejercido el gobierno sobre la sociedad civil china, propiciando protestas
contra la embajada de Japón, por la adquisición de las Islas, lo que sin duda
exacerba el odio entre ambas naciones.
Por
último, este conflicto representa de manera potencial un beneficio económico
para EEUU, China y Japón. Si bien, China y Japón son economías dependientes una
de la otra, por lo menos en el caso de las exportaciones de materias primas y
productos manufacturados por lo que China obtiene grandes ingresos. Así mismo,
China se vería beneficiado por el conflicto puesto que al parecer en las Islas
existen reservas de petróleo y gas natural.
Ahora
bien, el tratado de defensa y seguridad firmado entre Japón y EEUU convierte a
este último en un aliado estratégico en caso de una confrontación bélica. Si
bien EEUU ha reiterado que no tendrá parte en el conflicto, la firma del
tratado obliga a este país a brindar apoyo a Japón en caso de una
confrontación.
Sin
embargo, los actuales acercamientos entre líderes del Partido Nuevo Komeito de
Japón y el gobierno chino, prevé una posible mediación del conflicto. En
cualquier caso, las expectativas a largo plazo, desde la lógica del actor
racional plantea tres posibles escenarios. El primero, una eventual
confrontación entre ambos países con un tercer actor (EEUU) en coalición con
Japón. El segundo, una salida negociada a esta confrontación que implica la
renuncia de Japón a la compra de las Islas, lugar en el cual la mayor ventaja
sería para china que podría explotar la riqueza de la región. Está situación
está lejos de la realidad toda vez que no habría razón por la cual Japón quiera
renunciar a dicho territorio. El tercer escenario, es el respeto de un acuerdo
negociado que implicaría la intervención de otros países. Así, el actual
acercamiento político infiere una posible salida negociada.
RESEÑAS
POLÍTICA EXTERIOR DE CHINA EN EL SIGLO XXI
Miguel Ángel Hidalgo Martínez
Este
artículo nos remite a comprender lo que necesita La República popular de China
para lograr sus objetivos a nivel internacional. Básicamente son los cinco
principios de su política exterior, los cuales son las directrices
fundamentales para este objetivo, especialmente en el aspecto petrolero y son
los siguientes:
– Respeto
mutuo por la integridad territorial
– No
agresión
– No
interferencia en asuntos internos
– Equidad
y beneficio mutuo
–
Coexistencia pacífica.
Para la
República Popular de China, en el planeta debe imperar la paz sostenible, pues
es una de las innegociables e imprescindibles condiciones que deben imperar, si
esto pasara las potencias podrán establecer lazos vinculantes con los países
subdesarrollados que eventualmente les den una proyección hegemónica sobre
ellos. China ahora es un hegemón regional en vías de ser global y está
esperando cualquier oportunidad para tender estos nuevos vínculos de
dependencia con los países menos desarrollados del mundo que siguen
subsistiendo a base de la venta de sus materias primas, tratándose en este
particular caso del petróleo.
Reseña
elaborada por: Manuel Hoyos. Artículo
completo en: http://www.eurosur.org/acc/html/revista/r69/69poli.pdf
CHINA EN EL SIGLO XXI
China es
un pilar esencial de la sociedad global, junto con los Estados Unidos y la
Confederación Europea. Es coautora de las reglas del mundo, y domina su región,
de forma muy parecida a como lo hacía los emperadores antes de la llegada de
los europeos en el siglo XVIII.
China ha
sido durante mucho tiempo un miembro pleno de la “comunidad internacional”, una
potencia clave en el concejo de seguridad de las Naciones Unidas, y un
partícipe activo y confiable de la OMC. En otras palabras, se dice que China se
lanzó con ganas a las aburridas e interminables rondas de discusión sobre
aperturas de mercado y establecimientos de regla de juego como camino real
hacia su reconocimiento y respeto en los foros de decisión del mundo. Su
participación activa en la política del poblado global ha corrido en paralelo a
su estrategia doméstica de modernización. Al principio, esto significaba poco
más que adoptar las formulas del buen gobierno del mundo Occidental,
adaptándolas a las condiciones globales. Ahora, China fija modelos a seguir
precisamente porque su exitosa transformación la ha catapultado a la primera
línea de las potencias mundiales.
En la
segunda década del siglo XXI, las funciones del Estado Chino estaban
estrictamente limitadas a la Ley y el Orden, la seguridad externa y la
provisión de servicios públicos. Sin embargo, existía ya una vibrante sociedad
civil, bajo una política reguladora del Estado mucho más relajada. Se protegió
en todo el sistema político la competición política por los despachos de la
administración.
Reseña elaborada por: Manuel Hoyos.
STORY, Jonathan. “China en el siglo XXI”. En CHINA:
Cómo transformará los negocios, los mercados y el nuevo orden mundial.
Editorial Mc Graw Hill. España, 2003. Págs. 273 – 307. Disponible en la
Biblioteca Del Carmen.
POLÍTICAS DEL
COMERCIO EXTERIOR Y DE INVERSIÓN FORÁNEA
Políticas comerciales: China viene, paso a paso,
abriendo su mercado al exterior. El hecho de que el nivel global de sus
aranceles bajara del 43,2% de 1992 a algo más del 10% de 2004, constituye un
gran adelanto de la apertura de su mercado. En 2005, los aranceles promedio de los
productos industriales descenderán hasta el 9,3%, y de ellos la mayoría de los
productos de la industria mecánica lo harán hasta el 5%—10%, y algunos incluso
hasta el cero por ciento.
En la
lista del comercio mundial, China pasó del puesto 32 en 1978 al tercero en
2004. En 2004, el volumen global del comercio de China aumentó un 35,7%
respecto al año anterior, y alcanzó los 11,548 millones de dólares. En el
momento actual, los diez primeros socios comerciales de China son el Japón,
Estados Unidos, Unión Europea, la Región Administrativa Especial de Hong Kong,
la ANSEA, la República de Corea, la provincia de Taiwán, Australia, Rusia y
Canadá.
Políticas preferenciales para la inversión foránea: Se permite invertir en forma de
capital, maquinaria, materia prima, medios de transporte, también en forma de
propiedad industrial y licencia; no se establece limitación de proporción de
acciones; se permite comprar materias en el mercado internacional, se anima a
vender los productos en el mercado internacional, también se permite venderlos
en el mercado local. El Gobierno da tratos preferenciales a inversiones en
proyectos de fomento tecnológico en la agricultura, transporte, energía,
mejoramiento del medio ambiente y en proyectos de fomento a la exportación. Son
objeto de limitación los proyectos de inversión en las ramas cuya tecnología ya
esta repetidamente introducida, y la capacidad de la producción existente ya
puede satisfacer las demandas internas, o solamente trata de proyectos de puro
ensamblaje de piezas cuyos productos se destinan principalmente al mercado
local.
China
otorga tratos preferenciales para las inversiones foráneas. Según la “Ley de
Empresa de Inversión Extranjera y Empresa Extranjera” y “Reglamentos sobre
Impuestos de Renta para las Empresas de Inversión Extranjera y Empresas
Extranjeras”, para la inversión foránea, la tasa del impuesto sobre la renta
empresarial es de 33%, incluido un 3% del impuesto local sobre la renta
empresarial. Para las empresas que se establecen en las Zonas Especiales Económicos,
y las empresas de inversión productiva que se establecen en las Zonas de
Fomento Económico y Tecnológico, la tasa del impuesto sobre la renta
empresarial es de un 15%; las inversiones en las ramas que son objeto de
estimulo por parte del Gobierno, gozan también del 15% de tasa del impuesto
sobre la renta. Las empresas de inversión productiva, de gestión de 10 años,
gozan del trato de extensión de impuestos en los dos primeros años a contar
desde el año con rentabilidad, y desde el tercer año hasta el quinto, se resta
la mitad del impuesto sobre la renta empresarial. Las empresas dedicadas a la
producción para exportación, al terminar su plazo del trato preferencial,
seguirán gozando de la reducción a la mitad del impuesto sobre la renta, si el
valor de la exportación anual sobrepasa el 70% de su valor global de
producción.
Con las
políticas preferenciales, la inversión foránea creció de menos de 20 billones
de dólares en 1989, a 60 billones en 2004, inversión que se concentra
principalmente en la manufactura, cuya proporción fue de un 71% del total en
2004. Desde el comienzo de la reforma económica hasta la actualidad, la
inversión foránea se ha totalizado a 570 billones de dólares.
El
gobierno chino, desde hace dos años, está aplicando una estrategia de “animar
la salida al exterior de las empresas”, que consiste en estimular con plenitud
a las compañías nacionales a invertir en ultramar y cooperar con empresas
foráneas. Esta es una importante estrategia en el desarrollo a largo plazo de
China.
Las estadísticas
del Ministerio de Comercio de China muestran que China invirtió a finales de
2004 un total de 37,000 millones de dólares USA, en más de 160 países y
regiones, principalmente en los países en vía de desarrollo asiáticos,
africanos y latinoamericanos. La inversión de las empresas chinas fuera del
país aún está en un periodo de desarrollo inicial, a un bajo nivel, equivalente
a un 0.5% más o menos de la inversión mundial.
Reseña
elaborada por: Manuel Hoyos
CHINA EN EL SIGLO XXI Prof. Song Xiaoping,
Sub-Director, Instituto de América Latina, Academia Nacional de China de
Ciencias Sociales, Ecuador, mayo, 2005
http://ilas.cass.cn/manager/jeditor/UploadFile/200915154738899.pdf
CHINA PROFUNDIZARA REFORMAS EN EL 2013
En este 2012, china implementó políticas que
mantuvieran la economía estable con el fin de implementar reformas para el 2013
que ayuden a alentar el crecimiento a largo plazo, manteniendo su objetivo de
expansión de 7.5% para el próximo año, siendo esta la misma cifra para el 2012.
Algunos expertos estudian este objetivo y dicen
que el nuevo jefe del partido comunista, XI JINPING necesita tomar iniciativas
radicales para aplicar reformas económicas, las cuales podrían
modificar la manera en que china crece, enfocándose en el consumo y no en la
inversión en exportaciones reduciendo el dominio de las
compañías estatales.
"China continuará
implementando una política fiscal proactiva y una política monetaria prudente.
La política fiscal proactiva será combinada con reformas impositivas y
exenciones tributarias estructurales, mientras que la política monetaria
prudente prestará atención al dinamismo y potenciará la flexibilidad
operacional", agregó la agencia de noticias estatal”.
Aunque es necesario destacar
que en la economía de china influye enormemente la crisis mundial, y además de
eso el aumento del proteccionismo comercial influye en el crecimiento de la
inflación lo cual no es bueno para el objetivo que se tiene en ese país. La
política fiscal que se ha implementado en china es una política expansiva, ya
que desde el 2008 cuando el gobierno de ese país dio 4 billones para incentivar
el crecimiento de la economía luego de que esta se viera afectada por la crisis
mundial. Después de una larga jornada de visitas XI JINPING se
comprometió a profundizar estas reformas y a cumplir con su objetivo para
mantener la economía estable.
Reseña elaborada por: Sandra
Marcela Tejada García.
Artículo completo en:
http://www.cnnexpansion.com/economia/2012/12/16/china-profundizara-reformas-en-2013
SÍNTESIS
Elaborada por: Elsy Restrepo
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